In Italia, l’accesso a numerose prestazioni sociali agevolate, bonus e servizi pubblici essenziali è strettamente legato a un indicatore fondamentale: l’ISEE, acronimo di Indicatore della Situazione Economica Equivalente. L’ISEE non è semplicemente una dichiarazione dei redditi, ma uno strumento complesso e articolato che mira a fotografare la situazione economica e patrimoniale di un intero nucleo familiare, tenendo conto delle sue specifiche caratteristiche.
Cos’è l’ISEE e a Cosa Serve?
L’ISEE è un indicatore che permette di valutare e confrontare la situazione economica di famiglie diverse, rendendola “equivalente” attraverso l’applicazione di una scala di equivalenza che tiene conto della composizione del nucleo familiare (numero di componenti, presenza di minori, persone con disabilità, ecc.). Il suo scopo principale è quello di garantire una distribuzione più equa delle risorse pubbliche, indirizzando gli aiuti verso chi ne ha effettivamente più bisogno.
L’ISEE è richiesto per accedere a una vasta gamma di benefici, tra cui:
- Bonus e agevolazioni fiscali: Assegno unico universale, bonus bollette, bonus nido, agevolazioni universitarie, ecc.
- Servizi sociali e sanitari: Retta per asili nido, mense scolastiche, assistenza domiciliare, residenze per anziani, ecc.
- Contributi per l’affitto o per l’acquisto della casa.
- Tariffe agevolate per servizi pubblici: Trasporti, acqua, ecc.
- Esplicita richiesta per specifiche prestazioni: Alcuni bandi di concorso o agevolazioni regionali/comunali.
Come si Calcola l’ISEE: Componenti Principali
Il calcolo dell’ISEE è basato su tre componenti principali del nucleo familiare, riferite all’anno precedente la presentazione della DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica):
- Redditi: Vengono considerati tutti i redditi imponibili ai fini IRPEF (da lavoro dipendente, autonomo, pensioni, ecc.), ma anche redditi esenti o soggetti a tassazione separata (come borse di studio, rendite catastali degli immobili non locati, redditi agrari, ecc.).
- Patrimonio Mobiliare: Include saldi e giacenze medie di conti correnti, depositi bancari e postali, titoli di stato, obbligazioni, azioni, quote di fondi comuni, carte prepagate con IBAN, assicurazioni sulla vita, ecc.
- Patrimonio Immobiliare: Comprende il valore ai fini IMU di tutti gli immobili posseduti (terreni, fabbricati, abitazioni), sia in Italia che all’estero, al netto di eventuali mutui residui. Viene considerata anche la casa di abitazione, con una specifica franchigia sul suo valore.
A questi dati vengono applicate:
- Franchigie e detrazioni: Per alcune voci di reddito o patrimonio (es. abitazione principale, risparmi per chi ha disabilità).
- Scale di equivalenza: Fattori moltiplicativi che tengono conto del numero dei componenti del nucleo e di eventuali situazioni particolari (presenza di minori, disabili, genitori single, ecc.) per rendere il valore finale comparabile.
Le Diverse Tipologie di ISEE
Esistono diverse tipologie di ISEE, specifiche per determinate situazioni o prestazioni:
- ISEE ordinario: È il tipo più comune e serve per la maggior parte delle prestazioni sociali.
- ISEE Minorenni: Richiesto per prestazioni rivolte ai minorenni (es. asili nido, bonus bebè), tiene conto della situazione dei genitori anche se non conviventi, in determinate condizioni.
- ISEE Università: Per accedere alle agevolazioni per il diritto allo studio universitario, con regole specifiche per gli studenti fuori sede e per chi ha redditi propri.
- ISEE Socio Sanitario: Per prestazioni socio-sanitarie come l’assistenza domiciliare per anziani o disabili.
- ISEE Dottorato di Ricerca: Per l’accesso alle borse di studio per dottorati.
- ISEE Corrente: Permette di aggiornare l’ISEE ordinario in caso di significative variazioni della situazione lavorativa o economica del nucleo familiare (es. perdita del lavoro, riduzione dell’attività), basandosi su redditi e patrimonio degli ultimi 12 mesi (o meno).
Come si Ottiene l’ISEE? La DSU
Per ottenere l’ISEE è necessario compilare la DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica). La DSU può essere presentata:
- Online: Direttamente sul sito dell’INPS, accedendo con SPID, CIE o CNS. Questa modalità è consigliata per chi ha dimestichezza con gli strumenti informatici e possiede tutti i dati necessari.
- Presso un CAF (Centro di Assistenza Fiscale): I CAF offrono un servizio gratuito di compilazione e invio della DSU, supportando il cittadino nella raccolta dei documenti e nella corretta compilazione.
- Presso il proprio Comune di residenza: Alcuni Comuni offrono sportelli dedicati.
Una volta presentata la DSU, l’INPS elabora i dati e, entro pochi giorni lavorativi, rende disponibile l’Attestazione ISEE, scaricabile dal sito INPS o ritirabile presso il CAF. L’Attestazione ISEE ha una validità dal momento della presentazione fino al 31 dicembre dello stesso anno solare.
L’Importanza della Correttezza dei Dati
È fondamentale che i dati inseriti nella DSU siano completi e veritieri. L’INPS effettua controlli incrociati con l’Agenzia delle Entrate e altri enti per verificare la correttezza delle informazioni dichiarate. Dichiarazioni mendaci o incomplete possono portare a sanzioni e alla revoca delle prestazioni ottenute indebitamente.
In sintesi, l’ISEE è uno strumento indispensabile per la gestione del welfare in Italia, garantendo che il sostegno pubblico raggiunga chi ne ha effettivamente più bisogno. Comprendere il suo funzionamento e le sue diverse tipologie è essenziale per ogni cittadino che voglia accedere ai numerosi benefici offerti dal sistema sociale.